Od stycznia zapłacimy więcej za odbiór śmieci

W procedurze udzielenia zamówienia publicznego, o której mowa w art. 6d UCPG, na odbiór za gospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie miasta Tychy złożono jedną ofertę na kwotę 45 120 070,44 zł. Oferta dotyczy realizacji przedmiotu zamówienie w 2025 roku. Na podstawie udzielonych w minionych latach zamówień szacuje się, że koszt realizacji analogicznego przedmiotu zamówienia w 2026 roku wyniesie 48 729 676,08 zł (z uwzględnieniem 8% wzrostu wobec kosztu jaki poniesie gmina w 2025 roku).

W procedurze zamówienia publicznego na utworzenie i prowadzenie Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w latach 2025-2026 złożono ofertę obejmującą roczne koszty prowadzenia zadania na poziomie: w 2025 roku — 5 773 065,48 zł; w 2026 roku — 6 062 202,39 zł.

Założono, że koszty obsługi administracyjnej systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, wyniosą w 2025 roku 2 700 000,00 zł. W 2026 roku koszty te wyniosą 3 100 000 zł.

Na przedmiotowe koszty składają się między innymi: wynagrodzenia pracowników zaangażowanych w obsługę systemu, koszty obsługi pocztowej prowadzonych postępowań wyjaśniających i podatkowych związanych z określeniem należnej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z danej nieruchomości, w następstwie np. nieprawidłowości w selektywnym sposobie gospodarowania odpadami komunalnymi.

Na działania edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania odpadami komunalnymi przewiduje się wydatkować w latach 2025-2026 kwotę 100 000,00 zł rocznie.

W oparciu o powyższe ustalono, że średnioroczny koszt działania gminnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w latach 2025-2026 obejmującego elementy wskazane w art. 6r ust. 2 UCPG wyniesie 55 842 507,19 zł.

W celu zbilansowania dochodów z planowanymi wydatkami, o których mowa uprzednio, przy uwzględnieniu następujących danych; 1) liczby mieszkańców — na podstawie złożonych przez właścicieli nieruchomości deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi; 2) liczby pojemników na odpady komunalne wskazane przez właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne i części niezamieszkałych nieruchomości w części zamieszkałych a w części niezamieszkałych i wykazanej przez nich częstotliwości opróżniania ww, pojemników; 3) liczby osób uprawnionych do częściowego zwolnienia w opłacie z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, z uwagi na posiadanie statusu członka rodziny wielodzietnej, o której mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2023, poz. 2424, ze zm.) — na podstawie Uchwały Nr XV1/341/20 Rady Miasta Tychy z dnia 30 kwietnia 2020 roku; 4) liczby osób uprawnionych do częściowego zwolnienia w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi z tytułu kompostowania bioodpadów stanowiących odpady komunalne w kompostowniku przydomowym w zabudowie jednorodzinnej — na podstawie Uchwały Nr XVI/342/20 z dnia 30 kwietnia 2020 roku; 5) liczby nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe znajdujących się na terenie gminy, dla których złożono deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

W zakresie liczby osób zamieszkujących na terenie gminny Tychy — na dzień 30 września 2024 r. wyniosła ona 113 105 mieszkańców i proponowanej stawki 34,00 zł/osoba/miesiąc roczny dochód z tytuł opłaty wyniesie 46 146 840,00 zł.

W przypadku pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych — posiłkując się treścią art. 6k ust. 2a pkt 5) UCPG, gdzie za punkt wyjścia do określenia stawek opłaty wskazano pojemnik o poj. 120 1, a w przypadku pojemników lub worków o mniejszej lub większej pojemności stawka ustalana jest proporcjonalnie do ich pojemności, sprowadzono ogół pojemników/worków wykazanych w obowiązujących deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi do pojemników o pojemności 120 litrów i łącznej rocznej liczby ich odbiorów dla poszczególnych frakcji: 1) 11 648 odbiorów rocznie pojemników o poj. 120 1 papieru przyniesie 1 677 312,00 zł dochodu przy uwzględnieniu proponowanej stawki 12,00 zł za jeden odbiór pojemnika o poj. 1201; 2) 2 554 odbiory rocznie pojemników o poj. 120 I szkła przyniesie 367 718,40 zł dochodu przy założeniu jw.; 3) 12 892 odbiory rocznie pojemników o poj. 120 I z tworzywami sztucznymi i metalami przyniesie 1 856 397,31 zł dochodu przy założeniu jw.; 4) 43 964 odbiory rocznie pojemników o poj. 120 I z odpadami pozostałymi po segregacji (odpadami zmieszanymi) przyniesie 6 330 820,61 zł dochodu przy założeniu jw.; 5) 1 945 odbiorów rocznie pojemników o poj. 120 I z bioodpadami przyniesie 280 111,10 zł dochodu przy założeniu jw. Łącznie po zmianie stawki z nieruchomości niezamieszkałych i części niezamieszkałych nieruchomości w części zamieszkałych a w części niezamieszkałych do gminnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi powinno wpłynąć 10 512 359,42 zł.

Wskazaną uprzednio kwotę należy pomniejszyć o:

1) 723 384,00 zł z tytułu 20% zwolnienia w części w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla osób posiadających status członka rodziny wielodzietnej od proponowanej stawki 34,00 zł/osoba/miesiąc. Ze zwolnienia korzysta 8865 mieszkańców;

2) 121 737,60 zł z tytułu zwolnienia w części w opłacie z tytułu kompostowania bioodpadów stanowiących odpady komunalne w kompostowniku przydomowym w zabudowie jednorodzinnej. Wysokość zwolnienia, z którego korzysta 1409 mieszkańców, określa odrębny projekt uchwały.

Stronę dochodową gminnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi zamyka opłata pobierana z 221 nieruchomości rekreacyjno-wypoczynkowych znajdujących się na terenie gminy. Roczną ryczałtową stawkę opłaty dla ww. nieruchomości określa odrębny projekt uchwały. Proponowane zmiany obowiązujących stawek opłat, z wejściem w życie z dniem 1 stycznia 2025 roku powinny przynieść gminnemu systemowi gospodarowania odpadami komunalnymi w latach 2025-2026 rocznie 55 842 807,82 zł przy planowanych średniorocznych wydatkach na poziomie 55 842 507,19 zł.

Z powyższych względów podjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione.